Как избежать ошибок при декларировании таможенной стоимости

Татьяна Александровна Григорьева, эксперт «Альта-Софт». Декларирование таможенной стоимости является неотъемлемой частью таможенного оформления и производится для всех ввозимых товаров и для некоторых вывозимых (если размер вывозной пошлины зависит от стоимости товаров). Правильное определение и достоверное заявление таможенной стоимости очень важно, т.к. таможенная стоимость является залогом эффективного применения мер таможенно-тарифного регулирования, основой для начисления таможенных пошлин и налогов, и её занижение непосредственно ведёт к уменьшению доходов федерального бюджета. Именно поэтому таможенные органы контролируют её с особой тщательностью. Таможенное законодательство постоянно меняется, в том числе и в части, регулирующей вопросы таможенной стоимости, но основополагающим документом, который регулирует порядок определения таможенной стоимости, является Таможенный кодекс ЕАЭС. Тем не менее, часто у декларантов возникают вопросы, касающиеся определения, заявления и корректировки таможенной стоимости. В этой статье есть ответы на некоторые наиболее распространённые из них.

Когда применяется первый метод определения таможенной стоимости. Необходимо отметить, что первый метод определения стоимости товаров применяется сегодня в 99% случаях и является приоритетным, то есть стоимость сделки с товарами принимается как таможенная стоимость почти всегда, даже несмотря на взаимосвязь между покупателем и продавцом и прочими обстоятельствами. При этом важно правильно задекларировать все дополнительные расходы покупателя товара или вычеты из цены товара при отдельных условиях поставки. В классическом случае это транспортные расходы до границы ЕАЭС, не включённые в стоимость товаров, страховки, лицензионные и комиссионные платежи, либо включенные в цену товара перевозка по территории Союза, импортные таможенные платежи. Правильный расчет таможенной стоимости может как увеличивать таможенную стоимость, так и вести к её уменьшению. Важно понимать, что все сведения должны быть достоверными и подтверждены документально. Что делать, если при декларировании стоимости произошла ошибка. Конечно, при декларировании таможенной стоимости и произведении арифметических расчетов возможны ошибки. Лучше, если эту ошибку обнаружит сам декларант ещё до выпуска товаров в процессе проверки. В этом случае достаточно отправить инспектору форму корректировки таможенной стоимости и декларации. Если же инспектор сам выявил ошибку и направляет требование на корректировку, то необходимо оценить характер этой ошибки и по возможности немедленно отправить письмо о том, что ошибка была технической. В данном случае маловероятно, что последует административная ответственность по статье 16.2 КоАП Российской Федерации, но решение остаётся за инспектором. В любом случае уточняющее письмо не будет лишним и положительно отразится при рассмотрении дела об административном правонарушении. К наиболее типичным ошибкам, допускаемым декларантами при заявлении таможенной стоимости относят:
- неверное применение валюты контракта, особенно при контрактах с оговоркой, например, когда контракт заключен в евро, а декларант осуществляет расчет в долларах США;
- неприменение дополнительных начислений к цене или вычетов из цены товара в соответствии с условиями поставки (Инкотермс);
- отсутствие документов, подтверждающих величину таможенной стоимости и метод её определения. Что такое дополнительная проверка.

Даже если таможенная стоимость задекларирована верно, таможенный орган может назначить дополнительную проверку. Это случается при срабатывании определенных профилей риска, когда уровень цены декларируемого товара ниже данных, имеющихся у таможни. В этом случае декларант получает уведомление о проведении дополнительной проверки и расчет обеспечения уплаты таможенных платежей. То есть для выпуска товаров необходимо доплатить указанную в расчёте сумму, которая будет удержана таможней до того момента, когда таможенная стоимость, заявленная декларантом будет доказана и принята. Если сумма незначительная и других поставок этого товара не планируется, то можно сразу согласиться на корректировку и не собирать запрошенный комплект документов, который может быть довольно внушительным (представлен в ), к тому же не всегда декларанту удается найти некоторые документы, которые могут быть запрошены таможенными органами в подтверждение таможенной стоимости ввозимого товара. Документы направляются в электронном виде, и досылаются на бумажном носителе. Таможенный орган в срок до 60 календарных дней проводит проверку достоверности заявленной стоимости и либо принимает её (в этом случае сумма внесенного обеспечения возвращается), либо корректирует. В ходе проверки возможны дополнительные запросы.

Проверка стоимости после выпуска товаров. Необходимо помнить, что в течение трёх лет после выпуска декларации таможенный орган вправе провести контроль таможенной стоимости товаров. При этом для выявления нарушений у таможни имеется очень много эффективных инструментов: детально проверяется бухгалтерия импортёра, а также все банковские операции с иностранными контрагентами, запрашивается информация из налоговых органов. В случае обнаружения признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости декларант привлекается к административной ответственности по статье 16.2 КоАП России, по выпущенной декларации начисляются дополнительные налоги и сборы с учётом пеней.