Иркутская таможня: итоги экспорта леса по итогам 1 квартала 2019 года

Таможенная служба является фактически последним звеном государственного контроля при вывозе стратегически важного товара - лесоматериалов за рубеж, поэтому Иркутская таможня крайне заинтересована в упорядочивании контроля законности вырубки и оборота древесины. Начальник Иркутской таможни, генерал-майор таможенной службы Юрий Русаков подчеркивает: «Для нас важно тесное взаимодействие с Правительством Иркутской области и иными контролирующими и правоохранительными органами, направленное на предупреждение и пресечение нарушений в лесной сфере. В тесном контакте мы работаем с Федеральной налоговой службой». За период январь-март 2019 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни осуществляли 300 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) (в 1 квартале 2018 года - 342). Общее количество предприятий и организаций - лесоэкспортеров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 12%. При этом, в 1 квартале 2019 года 98 организаций экспортировали необработанные лесоматериалы, что на 20% меньше аналогичного периода прошлого года. Количество организаций - лесоэкспортеров, которые осуществляли вывоз пиломатериалов также сократилось на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - всего обработанные лесоматериалы экспортировали 280 участников ВЭД.

За период январь-март 2019 года в регионе деятельности Иркутской таможни общий объем экспортированного леса, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился на 8% и составил 2,8 млн кубометров (в 1 квартале 2018 года было вывезено 3 млн кубометров). Объем вывоза круглого леса по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 27% и составил 749303 кубометров (в 1 квартале 2018г. было вывезено 1027512 кубометров). Экспорт обработанных пиломатериалов за период январь-март 2018 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2% и составил 2037809 кубометров (в 1 квартале 2018 года было вывезено 2005427 кубометров). Таким образом, в течение 1 квартала 2019 года отмечается общее сокращение экспорта леса и лесоматериалов за счет значительного сокращения вывоза необработанной древесины, в то время как экспорт обработанной древесины за отчетный период увеличился. Необходимо также отметить, что за отчетный период увеличился экспорт такого товара как целлюлоза с 379,6 тысяч тонн (по итогам 1 квартала 2018 года) до 400 тысяч тонн (по итогам 1 квартала 2019 года). В 1 квартале 2019 года также экспортировался такой товар, как крафт-бумага и крафт-картон, (производимые из сульфатной целлюлозы) - всего данного товара было вывезено 37 тысяч тонн. Объем экспорта данного товара сопоставим с аналогичным периодом прошлого года (1 квартал 2018 года - 37,4 тыс. тонн), однако в текущем году его статистическая стоимость увеличилась с 24,8 до 26,5 млн долларов США.

Правоохранительная деятельность:
- По итогам 1 квартала 2019 года иркутскими таможенниками на канале экспорта леса и лесоматериалов возбуждено 8 уголовных дел - из них 4 уголовных дела возбуждены по фактам контрабанды леса в Узбекистан и Таджикистан на сумму 22,5 млн рублей; 2 уголовных дела - по фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации (возврату) 311,9 млн рублей за лес, поставленный в Китай; а также 2 уголовных дела - по факту представления в налоговый орган документов, повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице. Кроме того, за январь-март текущего года было возбуждено 314 дел об административных правонарушениях (АП), связанных с экспортом леса, что составило 44,2% от общего количества дел об АП, возбужденных в 1 квартале Иркутской таможней. Из них, основное количество возбуждено по фактам недекларирования, либо недостоверного декларирования леса и лесоматериалов - возбуждено 249 таких дел об АП. Данные правонарушения выявлены в ходе проведения фактического таможенного контроля (досмотров) инспекторами таможенных постов Иркутской таможни. В 2019 году Иркутская таможня продолжает реализовать практику привлечения лесоэкспортеров к административной ответственности по фактам вывоза грубобрусованных лесоматериалов под видом пиломатериалов. Так как древесина, требующая дальнейшей обработки для получения готовой пилопродукции при экспорте должна облагаться такой же таможенной пошлиной, как и круглый лес. На пиломатериал же в настоящее время установлена нулевая ставка таможенной пошлины.

Всего Иркутской таможней в 1 квартале 2019 года было возбуждено в отношении предприятий -лесоэкспортеров (причастных в попытке вывоза грубообрусованной древесины) 94 дела об АП; кроме того, за аналогичные правонарушения к административной ответственности были привлечены по 27 делам об АП конкретные руководители предприятий. Также значительное количество выявленных правонарушений в сфере лесоэкспорта связано с нарушениями валютного законодательства. Всего в 1 квартале текущего года возбуждено 65 таких дел об АП. Из них 12 дел об АП возбуждены по фактам невозврата валютной выручки за экспортированный лес, при этом, сумма незачисления валютной выручки на счета российских банков составила 706,3 млн. рублей. СПРАВКА. В 2019 году продолжает действовать вывозная таможенная пошлина по основным породам необработанных лесоматериалов в размере 80% от таможенной стоимости. Наряду с этим продолжает применяться система квотирования необработанных лесоматериалов хвойных пород: в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. С начала 2019 года на контроле Иркутской таможни находятся 185 лицензий, выданных Минпромторгом предприятиям Иркутской области на право экспорта круглого леса в рамках тарифных квот и предоставляющих существенную льготу по уплате таможенных платежей (при этом них - 171 лицензия на экспорт круглого леса хвойный пород (сосна) и 14 лицензий - на экспорт бревен из березы).