О планах ФТС России по внедрению алгоритма автоматического распределения деклараций на товары между таможенными органами

Антон Валерьевич Бетц, заместитель начальника ОТПиТК СОТК Уральского таможенного управления. Доклад А. В. Бетца на заседании Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Уральском таможенном управлении, декабрь 2020 г. С 1 февраля 2021 года в таможенных органах ФТС России планируется внедрение алгоритма автоматического распределения деклараций на товары и заявлений о выпуске до подачи между таможенными постами. В настоящее время в таможенных органах ФТС России проводится тестирование данного алгоритма, в первую очередь между центрами электронного декларирования, где сосредоточен основной массив деклараций на товары. Для проведения тестирования в таможенных органах реализовано отслеживание в режиме онлайн процессов диспетчеризации реального декларационного массива. Декларации, не подпадающие под действие алгоритма автоматического распределения деклараций, диспетчеризируются по коду поста, указанному декларантом. Структура проведения диспетчеризации предусматривает последовательное распределение деклараций в зависимости от категорий товаров, вида транспорта.

Морской транспорт, через пункты пропуска, находящиеся в регионе деятельности:
- Северо-Западного таможенного управления - Балтийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Балтийской таможни;
- Южного таможенного управления - Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни;
- Дальневосточного таможенного управления - Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни. Авиатранспорт московского авиаузла, товары, перемещаемые через воздушные пункты пропуска, находящиеся в регионе деятельности:
- Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской таможен - Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни. В зависимости от места налогового учета декларанта, при нахождении в:
- Приволжском федеральном округе - Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни;
- Сибирском федеральном округе - Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни;
- Северо-Кавказском федеральном округе - Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни;
- Южном федеральном округе - Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни;
- Северо-Западном федеральном округе (за исключением Калининградской области) - Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни;
- Дальневосточном федеральном округе - Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни;
- Уральском федеральном округе - Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни;
- Центральном федеральном округе (за исключением Московской области и г.Байконуре) - Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни;
- городе федерального значения Москве при условии нахождения товара в регионе деятельности Московской областной таможни или в Московской области - Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни;
- Калининградской области - Калининградский таможенный пост (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни. Для участников ВЭД, отнесённых к категории низкого уровня риска, обеспечена возможность подачи декларации на товары с применением технологии удаленного выпуска в любой таможенный орган вне зависимости от местонахождения товаров.

Концептуально диспетчеризация основана на о полномочиях таможенных органов по регистрации таможенных деклараций (размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов) и целом ряде действующих нормативных актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов. Например, приказы Минфина России,, устанавливающих компетенцию Центральной акцизной и энергетической таможен. На слайде представлены случаи направления деклараций по указанному декларантом коду таможенного поста. Необходимо отметить, что возможность полностью автоматического распределения деклараций в отношении комплектных объектов и лицензируемых товаров будет реализована после доработки программных средств.