ФТС России просит пролонгацию сроков завершения работ на пунктах пропуска Торугарт и Достук до конца 2019 года

Государственная таможенная служба Кыргызстана внесла в Жогорку Кенеш законопроект «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об оказании технического содействия Кыргызской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу от 31 марта 2018 года, подписанного 24 декабря 2018 года в городе Москва». Об этом говорится в материалах парламента. 24 декабря 2018 года в городе Москва, правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации был подписан протокол о внесении изменений и дополнений в соглашение между правительством КР и правительством РФ об оказании технического содействия Кыргызской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу от 31 марта 2018 года. Указанный протокол подписан в целях обеспечения реализации мероприятий по протоколу об условиях и переходных положениях по применению КР Кыргызской Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. По межправительственному соглашению от 31 марта 2018 года, реализуются мероприятия по обустройству и техническому оснащению отдельных пунктов пропуска на кыргызском участке внешней границы ЕАЭС.

По механизму технического содействия, все мероприятия (работы и услуги) по обустройству и материально-техническому оснащению кыргызских пунктов пропуска осуществляются российскими организациями (Федеральная таможенная служба Российской Федерации и АО «Крокус Интернэшнл»). Права на поставленное оборудование и результаты выполненных работ возникают у ГТС КР с момента подписания актов сдачи-приемки оборудования, выполненных работ. В конце 2018 года Федеральная таможенная служба Российской Федерации (далее - ФТС России) информировала ГТС о том, что:
- сроки реконструкции АПП «Торугарт» согласно графику строительных работ - 16 месяцев (начало работ 22.08.2018г.). Указанные сроки работ переходят за 2018 год;
- отсутствует возможность начать работы проектированию работ по реконструкции АПП «Достук», так как процедура выкупа частных домостроений и отселения местных жителей вблизи данного АПП кыргызской стороной ещё не завершена (в 2018 году ГТС проводила процедура выкупа земельных участков была проведена только в отношении 32-х домовладельцев, с ноября 2018 года из-за несогласия с выкупной ценой в отношении 3-х домовладельцев ГТС инициирована судебный иск о возмездном изъятии).

В связи с этим, ФТС России акцентировала внимание, что завершить все виды работ на АПП «Торугарт» и «Достук» до конца 2018 года не представляется возможным, предлагалось инициировать процедуру пролонгации сроков мероприятий до конца 2019 года. В августе 2018 года ФТС России довела до сведения ГТС, что работы по:
- реконструкции восьми пунктов пропуска (АПП «Иркештам», «Кызыл-Бель», «Кайрагач», «Карамык», ЖДПП «Кара-Суу», «Кызыл-Кия», «Шамалды-Сай» и «Джалал-Абад»):
- строительству лаборатории карантина растений (г. Ош, ул. Исанова, 42);
- капитальному ремонту лабораторий (г. Бишкек, ул. Скрябина, 92; г.Бишкек, ул. Фрунзе, 535);
- оснащению оборудованием лабораторий в Кыргызской Республике, планируется завершить в декабре 2018 года. Вместе с тем, произвести финансовые взаиморасчеты по государственным контрактам по реконструкции и рассматриваемых объектов с АО «Крокус Интернэшнл» (единственный оператора работ и услуг в рамках технического содействия) в 2018 году не представляется возможным в связи с правилами бюджетного законодательства Российской Федерации. При этом работы проектированию и строительству АПП «Достук» и «Бор-Добо» могут во времени занять минимум два года (1 год - проектирование, 1 год - строительство), говорится в справке-обосновании.