Балтийская таможня: о преимуществах использования КПС Портал Морской порт

С 1 июля 2018 года на всех таможенных постах Балтийской таможни функционирует КПС «Портал Морской порт». Единая информационная платформа объединяет стивидоров, морских перевозчиков и государственные контрольные органы. Версия интегрирована с информационными системами пограничной службы ФСБ России, Россельхознадзором и Роспотребнадзором. Технология предусматривает поэтапное представление сведений о товаре, грузах и судне заинтересованными лицами и перевозчиками на разных стадиях технологического процесса по мере получения информации и подготовки документов. Объектом автоматизации является информационное взаимодействие участников морских перевозок, а также межведомственное информационное взаимодействие таможенных органов ФТС России с иными государственными контрольными органами и администрацией порта при совершении операций по таможенному контролю и иным видам государственного контроля при прибытии и убытии морских судов и перевозимых ими товаров в морском порту. Любой из участников может передавать информацию, получать информацию или быть одновременно источником и получателем информации на различных стадиях и в процедурах процесса.

КПС «Портал Морской порт» позволяет осуществлять предоставление предварительной информации о товарах и пакета электронных документов и сведений о планируемом прибытии на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) морских и речных судов. При убытии морского судна КПС «Портал Морской порт» позволяет предоставлять пакет электронных документов и сведений о планируемом убытии с территории ЕАЭС морских и речных судов, поручения на погрузку товаров на судно, принимать решения в отношении погрузки товаров на судно и оформление результатов государственного контроля. За первый квартал 2018 года в КПС «Портал Морской порт» подано 342 пакета документов и сведений на товарные партии - это в пять раз больше, чем за аналогичный период 2018 года. Также прослеживается положительная динамика в подаче предварительной информации на суда в КПС «Портал Морской порт»: за первый квартал 2018 года подано 555 пакетов документов и сведений на суда - в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2018 года. На сегодняшний день предоставлен доступ к базе данных КПС «Портал Морской порт» 357 пользователям, являющимися должностными лицами таможенных постов и структурных подразделений Балтийской таможни, а также 481 пользователю, являющимися представителями заинтересованных лиц, организаций и государственных контрольных органов (в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 28 июля 2018 г. №1508 и типовыми ролями).

Предоставление предварительной информации в КПС «Портал Морской порт» осуществляется 71 перевозчиком (агентирующими компаниями). Для сравнения - в апреле 2018 г. предоставление предварительной информации в КПС «Портал Морской порт» осуществляли всего 14 перевозчиков. В целях сокращения сроков совершения таможенных операций при проведении таможенного контроля в отношении судов при прибытии, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых этими судами, в морском порту Большой порт Санкт-Петербург в регионе деятельности Балтийской таможни с применением КПС «Портал Морской порт» проводится ряд экспериментов, таких как:
- выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой до окончания фактической выгрузки товаров с борта судна;
- временная технология взаимодействия должностных лиц государственных контролирующих органов и заинтересованных лиц при проведении эксперимента по реализации принципа «единая проверка в одном месте»;
- технология совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля морских судов и товаров на прибытие в электронном виде (электронное судовое дело).

На постоянной основе осуществляются мероприятия по дальнейшему развитию данных экспериментов, как за счет увеличения количества участников, так и за счет расширения географии их проведения на всех таможенных постах Балтийской таможни. Кроме того, должностными лицами таможни производится сбор и анализ проблемных вопросов, возникающих при эксплуатации КПС «Портал Морской порт». В январе 2018 года Балтийская таможня провела рабочую встречу с представителями Россельхознадзора по вопросам организации взаимодействия двух ведомств через КПС «Портал Морской порт» в рамках проводимого Россельхознадзором эксперимента «Зеленый коридор» в отношении товаров 03 группы ТНВЭД ЕАЭС. Было достигнуто соглашение о проведении эксперимента в отношении трех участников внешнеэкономической деятельности. Балтийской таможней на постоянной основе осуществляются мероприятия по дальнейшему развитию данных экспериментов, как за счет увеличения количества участников, так и за счет расширения географии их проведения. Во многом реализация указанных экспериментов стала возможной за счет применения возможностей КПС «Портал Морской порт». Кроме того, должностными лицами Балтийской таможни производится сбор и анализ проблемных вопросов, возникающих при эксплуатации КПС «Портал Морской порт».

В январе 2018 года проведена рабочая встреча с представителями ТУ Россельхознадзора по вопросу организации взаимодействия Балтийской таможни и Россельхознадзора через КПС «Портал Морской порт» в рамках проводимого Россельхознадзором эксперимента «Зеленый коридор» в отношении товаров 03 группы ТНВЭД ЕАЭС. Было достигнуто соглашение о проведении эксперимента в отношении трех участников ВЭД.