Владивостокская таможня подвела итоги работы и определила основные направления

Во Владивостокской таможне состоялось расширенное совещание, посвященное подведению итогов уходящего года и определению основных направлений деятельности на 2018 год. В работе совещания приняли участие: руководство и личный состав таможни, начальник Дальневосточного таможенного управления - Юрий Ладыгин, заместитель начальника ДВТУ - начальник службы федеральных таможенных доходов Сергей Панкратов, заместитель начальника управления - начальник правовой службы Галина Бойкина и заместитель начальника ДВТУ - начальник тыловой службы Вера Бурак. О результатах деятельности Владивостокской таможни за отчетный период доложил начальник таможни Олег Ануфриев, заместители начальника таможни, руководители правового отдела и таможенных постов. Повышение качества таможенных операций, слаженная работа перевозчиков и портовиков, активизация участников ВЭД привели к увеличению физического и стоимостного объема внешнеторгового оборота в зоне действия Владивостокской таможни. С начала года внешнеторговый оборот составил 9603 млн долларов США (стоимость экспортных товаров - 2632 млн долларов США, импортных - 6971 млн долларов США). Грузооборот в регионе деятельности таможни составил 5108 тыс. тонн (2449 тыс. тонн экспорта, 2659 тыс. тонн импорта). Для сравнения: по итогам 2018 года внешнеторговый оборот составил 6762 млн долларов США, а грузооборот в регионе деятельности таможни - 3986 тыс. тонн.

Общедекларационный массив по всем таможенным процедурам составил более 130 тысяч деклараций, что на 40% превышает показатели прошлого года. С начала текущего года таможня обеспечила поступление в бюджет 114 млрд рублей, что на 28% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Повышение эффективности контроля таможенной стоимости традиционно является одним из приоритетных направлений деятельности таможни. Одновременно таможня снизила административную нагрузку на участников внешнеэкономической деятельности, декларирующих достоверные сведения о таможенной стоимости товаров. Об этом свидетельствует снижение доли ДТ, по которым принимались решения о проведении дополнительных проверок таможенной стоимости ввозимых товаров - с 18,5% в 2018 году до 13,5% в 2018 году. Снижение количества принятых решений о корректировках таможенной стоимости на 4% говорят о повышении достоверности заявляемых участниками ВЭД сведений. Всего по результатам контроля таможенной стоимости довзыскано более 1.65 млрд рублей. Большая работа во Владивостокской таможне ведется и по направлению пост-аудита. Всего за 11 месяцев 2018 года отделом контроля после выпуска товаров Владивостокской таможни были проведены 72 таможенные проверки. По их результатам дополнительно начислено в бюджет государства таможенных платежей, пени, наложено штрафов в сумме 301,857 миллионов рублей, что в 2 раза больше, чем в аналогичный период 2018 года (143,867 миллионов рублей).

В рамках осуществления контроля соблюдения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле должностными лицами проведена 191 проверка, что почти в 2 раза больше показателей прошлого года (2018 - 97 проверок). Проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства Российской Федерации, проведенные отделом валютного контроля Владивостокской таможни за 11 месяцев 2018 года выявили 1067 случаев нарушения валютного законодательства на общую сумму 7,7 млрд руб. Нельзя не отметить существенную работу по выявлению контрафактных товаров. За январь - ноябрь выявлено 602 054 единиц контрафактной продукции (в аналогичном периоде 2018 года - 174 455 единицы). Возбуждено 23 дела об административных правонарушениях. Основную долю дел об АП товаров, с признаками контрафактных составили игрушки и электронная техника. Правоохранительная деятельность. С начала года таможней возбуждены уголовные дела по следующим составам:
- уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере - 2 дела. Общий размер уклонения составил 30,5 млн. рублей. Преступления выявлены при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров народного потребления и морских биоресурсов (палтус, конечности краба мороженые);
- незаконное перемещение наличных денежных средств - 3 дела на общую сумму 5,6 млн. рублей;
- контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере - 5 дел на общую сумму 46,1 млн. рублей Предметами преступлений явились: живые млекопитающие - белухи, живой краб-стригун опилио, топливо судовое;
- контрабанда сильнодействующих веществ в международном почтовом отправлении - 1 дело. Общая масса изъятых сильнодействующих веществ составила 34,06 г;
- контрабанда алкогольной продукции - 2 дела на общую сумму 7,5 млн. рублей.

В результате привлечения специалистов-кинологов со служебными собаками в 2018 году обнаружены и изъяты сигареты (33 360 шт.), денежные знаки (в эквиваленте 218,4 тыс. долл. США), наркотические средства (массой 12,7 г), мускус кабарги (весом 6,4 кг). Реализация важнейших государственных проектов, таких как свободный порт Владивосток и территорий опережающего социально-экономического развития является ещё одной задачей, стоящей перед Владивостокской таможней. В 2018 году резиденты свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития начали активно применять таможенную процедуру свободной таможенной зоны. В регионе деятельности Владивостокской таможни на участках территорий резидентов свободного порта Владивосток для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны создано 2 зоны таможенного контроля. На сегодняшний день, в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, выпущены товары по 97 декларациям общей стоимостью более 61 млн. долл. США. Немаловажную роль в числе приоритетных задач, которые ставит перед собой руководство Владивостокской таможни, занимают вопросы внедрения перспективных таможенных технологий. В условиях стабильно увеличивающегося декларационного массива, решение этих задач возможно только за счет автоматизации отдельных сегментов таможенного контроля.

В рамках реализации технологии авторегистрации, которая требует абсолютного качества при заполнении ДТ, таможней использовались различные методы работы с участниками ВЭД, от проведения круглых столов, до адресных писем. Наиболее эффективной показала себя работа с разработчиками программного обеспечения для участников ВЭД, которые вшили в свои программы всплывающие подсказки, позволяющие декларанту верно заполнить поля декларации. И сегодня уже можно говорить о первых результатах. По итогам 11 месяцев 2018 года прирост автоматически зарегистрированных деклараций на товары, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, увеличился практически в 2,5 раза. Доля автоматически зарегистрированных экспортных деклараций на товары от общего количества составляет более 60%. С апреля 2018 года Владивостокская таможня приступила к оформлению предварительных транзитных деклараций. На настоящий момент оформление предварительного электронного транзита осуществляется таможенными постами Морской порт Владивосток и Зарубино, Первомайским таможенным постом. В 2018 году стоит задача по обеспечению качественной работы на новом направлении - на совершении таможенных операций при прибытии товаров железнодорожным транспортом с территории Китайской народной республики в морские пункты пропуска. Эта технология заменяет собой транзит при движении иностранных товаров по транспортным коридорам «Приморье-1» и «Приморье-2».

Подводя итоги совещания, Олег Ануфриев отметил, что Владивостокская таможня является площадкой для реализации масштабных и значимых проектов, таких как Свободный порт Владивосток, концентрация декларирования, транспортные коридоры. Таможней был проведен ряд мероприятий, направленных на концентрацию декларационного массива во Владивостокском таможенном посте Центре электронного декларирования. В итоге, на сегодняшний день 68% декларационного массива таможни сконцентрировано на Владивостокском таможенном посту ЦЭД. Актуальным направлением деятельности таможни является и реализация комплекса мероприятий по обеспечению функционирования свободного порта Владивосток. Таможней поставлена и планомерно достигается основная цель - это повышение скорости совершения таможенных операций, сокращение издержек транспортной логистики, сопряженных с проведением государственного контроля в пунктах пропуска, с одновременным повышением качества таможенного контроля. Достаточно успешно идет внедрение в работу таможенных органов технологий по автоматизации процессов совершения таможенных операций: автоматическая регистрация, оформление предварительного электронного транзита, эксперимент по оформлению морских судов на основании электронного судового дела с применением КПС «Портал Морской порт» (данный эксперимент проводится на базе морского порта Посьет и таможенного поста Морской порт Зарубино).

Так в период с 21.06.2018 по 30.11.2018 с применением электронного документооборота посредством КПС «Портал Морской порт» оформлено 113 судовых дел на прибытие судов, 94 судовых дела на убытие. Успешная реализация эксперимента на таможенном посте Морской порт Зарубино вызывает интерес и у остальных крупных участников логистических процессов в регионе деятельности Владивостокской таможни. За время работы, направленной на выработку понимания у бизнеса преимуществ указанного программного средства удалось достигнуть 100% предоставления пакетов документов на судно в информационную систему Портала. В конце своего выступления, Олег Борисович отметил, что благодаря добросовестному отношению должностных лиц к исполнению своих служебных обязанностей, Владивостокская таможня выполняет поставленные перед ней задачи.