Благоприятные условия для развития внешней торговли

Среди приоритетных направлений работы таможенных органов особое место занимает создание благоприятных условий для развития внешней торговли. Соблюдая баланс между обеспечением безусловного выполнения требований таможенного законодательства с одной стороны, и интересами участников внешнеэкономической деятельности с другой стороны, Федеральная таможенная служба и Южное таможенное управление активно разрабатывают и внедряют новейшие информационные технологии, упрощающие таможенные формальности, направленные на автоматизацию всех процессов и переход к безбумажному обмену информацией. По итогам 1 полугодия 2018 года в регионе деятельности ЮТУ 99,998 процента деклараций на товары (ДТ) зарегистрировано с помощью аппаратно-программных средств через Интернет. В ЮТУ перспективные таможенные технологии применяются практически на всех этапах движения товара: от прибытия до выпуска. Еще на стадии подготовки к прибытию товаров активно используется предварительное информирование. При перевозках автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом такое информирование является обязательным, и показатели его применения равны 100 процентам. Предварительное информирование в отношении товаров, перемещаемых водным транспортом, используется в 99 процентах случаев. При этом с предоставлением данной информации неразрывно связано применение технологии документального контроля в отношении прибывающих (убывающих) судов загранплавания, то есть их обработка без выхода должностных лиц в составе комиссии государственных органов на борт судна.

«Портал Морской порт» объединил ведомственные информационные системы государственных контрольных органов при проведении контроля в морском порту. С мая 2018 года все таможенные органы региона, расположенные в морских пунктах пропуска, приступили к опытной эксплуатации нового программного средства. По итогам первого полугодия 2018 года таможенными органами ЮТУ с использованием КПС «Портал Морской порт» зарегистрировано более 3 тысяч судовых дел при прибытии/убытии водных судов, что в общем объеме зарегистрированных судовых дел составило 28 процентов. Полномасштабное применение КПС «Портал Морской порт» позволит оптимизировать процессы прохождения контрольных мероприятий и обработки товаров и будет способствовать повышению конкурентоспособности морских портов юга России. В рамках развития современных технологий государственного контроля, предусматривающих представление информации в электронном виде, электронное взаимодействие и отказ от документов на бумажных носителях, таможенные органы ЮТУ принимают активное участие по совершению таможенных формальностей в отношении товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в электронном виде.

За 6 месяцев 2018 года таможенными органами ЮТУ оформлено более 23 тысяч электронных транзитных деклараций. При этом доля товаров, выпускаемых в электронной форме, практически достигла 55 процентов от общих объемов, помещенных под таможенную процедуру транзита. С апреля прошлого года все таможенные посты региона, правомочные регистрировать декларации, осуществляют авторегистрацию в соответствии с процедурами экспорта и выпуска для внутреннего потребления, а также автовыпуск в соответствии с процедурой экспорта. Показатель реализации технологии авторегистрации в регионе деятельности управления увеличился с 25,5 процента за 6 месяцев 2018 года до 45,3 процента за аналогичный период 2018 года по «экспортным» ДТ и с 0,3 процента до 4,5 процента по «импортным» ДТ. В абсолютных значениях за 6 месяцев 2018 года в таможенных органах региона автоматически зарегистрировано 26 751 «экспортных» ДТ и 3 326 «импортных» ДТ. Наблюдается увеличение доли автоматически выпущенных таможенными органами региона товаров с 1,5 процента за 6 месяцев 2018 года до 3,3 процента за аналогичный период 2018 года. В абсолютных значениях количество деклараций, поданных в отношении вывозимых товаров, выпущенных в автоматическом режиме, за рассматриваемый период 2018 года составило 906 ДТ (за 6 месяцев 2018 года - 225).

Важной составной частью технологии электронного декларирования является технология удаленного выпуска. Особое значение в её развитии имеют центры электронного декларирования, реализующие свою деятельность исключительно в рамках технологии удаленного выпуска. В настоящее время в ЮТУ функционирует три ЦЭДа (в Астраханской, Краснодарской и Ростовской таможнях). С 1 июня 2018 года таможенные посты Астраханской таможни включены в перечень таможенных органов, участвующих в эксперименте по концентрации таможенного декларирования в ЦЭДах. В рамках применения технологии удаленного выпуска взаимодействие происходит с таможенными постами таможен региона, а также с таможенными постами в регионах деятельности других таможенных управлений и таможен непосредственного подчинения. Значительный вклад в развитие технологии удаленного выпуска товаров и реализацию концепции приграничного оформления товаров вносят таможенные органы, расположенные на таможенно-логистических терминалах. В регионе деятельности ЮТУ действует четыре ТЛТ: «Новошахтинский» (Ростовская таможня, Несветайский таможенный пост), «Донецкий» (Миллеровская таможня, Краснянский таможенный пост), «Матвеевокурганский» (Таганрогская таможня, Таганрогский таможенный пост) и «Крымский-2» (Краснодарская таможня, Крымский таможенный пост).

Южное таможенное управление сегодня - эффективное подразделение Федеральной таможенной службы, инициативно и творчески решающее задачи технологического перевооружения, реформирования и модернизации таможенных органов, совершенствования форм и методов работы по всем направлениям деятельности. Дальнейшее внедрение передовых таможенных технологий позволит в ещё большей степени упростить и ускорить прохождение товаров через границу, а значит создать максимально благоприятные условия для развития внешней торговли и укрепления экономической безопасности России.