Расширенное заседание Консультативного совета по таможенной политике при Северо-Западном таможенном управлении

Северо-Западное таможенное управление всегда готово прислушаться к мнению добросовестных участников ВЭД. Об этом сказал начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман на расширенном заседании Консультативного совета по таможенной политике при Северо-Западном таможенном управлении, которое состоялось в рамках XIII Международной выставки «Таможня - Северо-Запад - 2018». Учитывая важность и актуальность рассматриваемых вопросов, очередное заседание совета по инициативе руководства СЗТУ было проведено в расширенном формате. Это дало возможность принять участие в его работе максимальному количеству лиц - не только постоянным членам Консультативного совета, но и всем заинтересованным представителям внешнеэкономической деятельности. Приветствуя собравшихся, председатель Консультативного совета Александр Гетман отметил, что совместное обсуждение вопросов, вынесенных на повестку дня, является эффективным и конструктивным способом их решений. В свою очередь, заместитель председателя совета от бизнес-сообщества, председатель совета Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Владимир Катенев подчеркнул, что Консультативный совет стал оптимальной площадкой для общения таможни с бизнесом и является неотъемлемой частью деловой жизни Санкт-Петербурга.

Рабочая программа заседания включила два основных вопроса, посвященных декларированию таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме и ведомственному обжалованию. Начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий службы организации таможенного контроля СЗТУ Станислав Шкленский подробно осветил основные направления развития декларирования таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме. Применение данной технологии позволяет получить ряд преимуществ, прежде всего - сократить либо вовсе исключить бумажный документооборот, а также повысить уровень прозрачности проведения таможенных процедур. Станислав Шкленский обратил внимание участников, что на сегодняшний день технология перешла в статус штатной благодаря положительным результатам её применения. С января по апрель 2018 года с применением технологии оформлено более 30 тысяч электронных транзитных деклараций, что составляет около 25 процентов от общего количества транзитных деклараций. Докладчик подчеркнул, что результаты опросов участников ВЭД свидетельствуют о положительной оценке данной технологии. Поэтому необходимо продолжить работу по расширению сферы применения технологии электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита, а также повышению количества оформленных ЭТД.

Начальник таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни Дмитрий Головин озвучил результаты внедрения электронного декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, на таможенном посту МАПП Куничина Гора Псковской таможни. Так, с момента реализации данной технологии - с 2018 года и по настоящее время наблюдается положительная динамика подачи и выпуска ЭТД. С 2018 года на таможенном посту реализована возможность подачи транзитной декларации и документов к ней в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», посредством информационного сервиса «Личный кабинет участника ВЭД». C января по май 2018 года таможенным постом МАПП Куничина Гора оформлено более двух тысяч электронных транзитных деклараций - это 27 процентов от общего количества транзитных деклараций. Докладчик отметил, что в целях создания благоприятных условий для лиц, использующих перспективные технологии и привлечения новых участников ВЭД, режим работы поста организован на основе подходов, применяемых в международной практике, в частности, в таможенных органах Финляндии. Это позволило исключить перерывы в совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля, обеспечить организацию беспрерывного запуска транспортных средств в пункт пропуска и сократить сроки совершения таможенных операций для лиц, осуществляющих электронное декларирование таможенного транзита.

В ходе рассмотрения данного вопроса было отмечено, что реализация эксперимента требует постоянного и активного взаимодействия со всеми перевозчиками, получателями товаров и таможенными представителями. Дмитрий Головин заверил, что руководство таможенного поста всегда готово оказать необходимую методическую помощь всем заинтересованным участникам ВЭД, планирующим сделать первый шаг на встречу электронного декларирования транзита. Мнение и позицию бизнеса по данному вопросу изложил в своем выступлении заместитель генерального директора ООО «Восход», член правления НП «Гильдия профессиональных участников ВЭД «Гермес» Юрий Ковалев. Докладчик также представил предложения по повышению заинтересованности участников внешнеэкономической деятельности в подаче транзитных деклараций в электронной форме. В ходе рассмотрения второго вопроса повестки дня, посвященного ведомственному обжалованию, начальник отдела контроля за соблюдением законности в области таможенного дела правовой службы СЗТУ Елена Васильева перечислила типичные ошибки, допускаемые лицами при подаче жалобы в таможенные органы.

Докладчик отметила, что на сегодняшний день механизм ведомственного обжалования активно используется участниками внешнеэкономической деятельности и физическими лицами. Так, в 1 квартале 2018 года таможенными органами Северо-Западного региона рассмотрено 238 жалоб. Однако в отношении 74 жалоб были приняты решения об отказе в рассмотрении по существу. Доля решений об отказе в рассмотрении жалоб остается высоким по причине несоблюдения заинтересованными лицами требований, установленных к сроку и форме подачи жалобы, подтверждению полномочий лица, подающего жалобу. В качестве основного решения по недопущению вышеуказанных ошибок, Елена Васильева предложила активно информировать граждан и организации о требованиях, предъявляемых законодательством к подаче жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов в области таможенного дела, ошибках, допускаемых лицами при их подаче. В ходе заседания был также подробно рассмотрен вопрос, посвященный работе таможенных органов СЗТУ по борьбе с недостоверным декларированием, а также озвучены положительные результаты этой работы на примере Выборгской таможни. При подведении итогов Консультативного совета, начальник СЗТУ Александр Гетман призвал участников активно выражать свою позицию и проявлять инициативу в совместном решении вопросов внешнеэкономической и таможенной деятельности.