Дальневосточные таможенники определили задачи на 2018 год

Во Владивостоке прошло расширенное заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможенными органами Дальнего Востока, доводит до сведения Пресс-служба ДВТУ. В заседании, которое прошло под председательством начальника ДВТУ Юрия Ладыгина, приняли участие заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев, начальник Правового управления ФТС России Лариса Черкесова, и.о. начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александр Мельников, руководители других управлений ФТС России, начальники таможенных органов Дальневосточного региона, а также представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО, Департамента территорий опережающего развития (ТОР) и инфраструктуры Минвостокразвития России, Дальневосточной транспортной прокуратуры, Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по ДФО, Дальневосточного территориального управления Росграницы, губернатора Приморского края, Законодательного собрания Приморского края, Управления ФСБ РФ по Приморскому краю, Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю, Управления Федеральной налоговой службы РФ по Приморскому краю, Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

На заседании коллегии ДВТУ были подведены итоги работы дальневосточных таможенников в 2015 году и определены задачи на 2016 год. Заслушав и обсудив доклады и выступления участников заседания коллегия ДВТУ отметила, что задачи, поставленные перед таможенными органами региона в 2015 году, в целом выполнены. В 2015 году, несмотря на сокращение товарооборота (с 31,4 млн тонн в 2014 году до 28,9 млн тонн в 2015 году или на 8%, а по стоимости с 26,6 млрд долларов США в 2014 году до 20,8 млрд долларов США в 2015 году или на 21,8%) таможенными органами региона перечислено в федеральный бюджет 166,1 млрд рублей. Установленное ФТС России контрольное задание на 2015 год выполнено управлением на 101,6%. Крупнейшими таможнями при экспорте явились: Сахалинская (55% веса и 58% стоимости), Владивостокская (7% и 20%), Хабаровская (14% и 8%) и Находкинская (6% и 3,5%). Основные объемы импорта пришлись на Владивостокскую (47% веса и 45% стоимости), Находкинскую (22% и 27%), Уссурийскую (10,5% и 4%), Хабаровскую (7% и 4%) и Сахалинскую (6% и 4%) таможни. Для Дальневосточного таможенного управления остаются актуальными вопросы повышения качества совершения таможенных операций, и, как следствие, снижения времени таможенного оформления при сохранении надлежащего уровня таможенного контроля.

В 2015 году продолжилось проведение ряда экспериментов, направленных на совершенствование таможенных операций. Совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля находится в неразрывной связи с уровнем развития и внедрения в деятельность таможенных органов современных информационных технологий. В ДВТУ внедрены или активно внедряются такие информационные технологии, как обязательное электронное декларирование; информационное взаимодействие таможенных органов с федеральными органами исполнительной власти; предварительное информирование; технология удаленного выпуска товаров; автоматическая регистрация деклараций на товары; технология информационного взаимодействия между таможенными органами и организациями, предоставляющими услуги по временному хранению товаров; назначение таможенных экспертиз в электронной форме. Одним из ключевых направлений работы ДВТУ в 2015 году являлась реализация системы управления рисками. В результате проведения 20 850 таможенных досмотров, а также при применении других мер по минимизации рисков, в 3 280 случаях возбуждены дела об административных правонарушениях, возбуждено 35 уголовных дел, в 620 случаях приняты решения о запрете ввоза товаров. Довзыскано более 2,1 млрд рублей таможенных платежей и 157 млн рублей штрафов.

В настоящее время в регионе деятельности ДВТУ функционируют 10 инспекционно-досмотровых комплексов, 4 из которых дислоцируются в морских пунктах пропуска и 6 - на автомобильных переходах. В 2015 году количество результативных таможенных досмотров с применением инспекционно-досмотровых комплексов составило 861. С учетом особенностей российско-китайской приграничной торговли на особом контроле ДВТУ в 2015 году находился вопрос перемещения товаров физическими лицами для личного пользования. В сравнении с 2014 годом отмечается снижение количества лиц, пересекших таможенную границу, на 12,5% (2015 год - более 3,07 млн человек, 2014 год - 3,51 млн человек). В 2015 году в рамках реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров проведено 517 таможенных проверок, доля эффективных составила 85%. По результатам доначислено таможенных платежей, пени, наложено штрафов на общую сумму 884,8 млн рублей, из которых взыскано 573,4 млн рублей. В 2015 году правоохранительными подразделениями таможенных органов региона проводилась целенаправленная работа по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в таможенной сфере. В результате возбуждено 271 уголовное дело (в 2014 году - 213 уголовных дел). В 2015 году таможенными органами региона возбуждено 7 471 дело об административных правонарушениях, что на 9% больше, чем в 2014 году (6 852 дела). Сумма назначенных санкций по делам об административных правонарушениях в 2015 году составила более 5 млрд рублей.

В 2015 году вступили в силу Федеральные законы от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и от 13 июля 2015 года №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток». ДВТУ и таможни Дальневосточного региона включились в работу по реализации этих проектов, в части касающейся таможенных органов. Так, в ДВТУ и таможнях Приморского края созданы рабочие группы по реализации мероприятий по развитию свободного порта Владивосток. Кроме того, ДВТУ прорабатывается вопрос кадрового обеспечения пунктов пропуска свободного порта для организации круглосуточной работы. Подводя итоги заседания коллегии начальник ДВТУ Юрий Ладыгин определил задачи таможенных органов Дальнего Востока на 2016 год:
- Безусловное выполнение контрольного задания по формированию федерального бюджета.
- Реализация Указов Президента Российской Федерации в отношении отдельных специальных экономических мер по санкционным товарам.
- Реализация федеральных законов «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О свободном порте Владивосток».
- Повышение эффективности процесса управления рисками в целях обеспечения полнообъемной уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет, противодействия недостоверному декларированию товаров, в том числе их таможенной стоимости, при осуществлении таможенных операций и на всех этапах таможенного контроля.
- Повышение результативности правоохранительной деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению преступлений, особенно незаконного перемещения стратегически важных товаров и ресурсов.
- Эффективное использование информационных таможенных технологий и обеспечение внедрения новых технологий.
- Противодействие коррупции и укрепление служебной дисциплины.

С анализом работы дальневосточных таможенников выступили руководители управлений ФТС России. В заключительном выступлении заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил положительные результаты работы дальневосточных таможенников и указал на необходимость дальнейшей работы по содействию развития внешней торговли, совершенствованию таможенного администрирования, в частности, обеспечения упрощения таможенных процедур, при одновременном обеспечении экономической безопасности России и пополнении федерального бюджета. Завершилось заседание коллегии ДВТУ награждением должностных лиц, а также лучших коллективов таможенных органов Дальневосточного региона.