Во Владивостоке состоялось совместное заседание коллегий Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений

Сегодня впервые на Дальнем Востоке состоялось совместное заседание коллегий Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений, в котором приняли участие заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко, начальник Сибирского таможенного управления Юрий Ладыгин, представители Федеральной таможенной службы, руководители таможенных органов Дальнего Востока и Сибири, сообщила Пресс-служба ДВТУ. На заседании коллегий были рассмотрены вопросы реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года и проблемы совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-перевозчиками. О ходе реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года рассказали начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Дальневосточного таможенного управления Эрнест Матвиенко и начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Сибирского таможенного управления Федор Юшков. Для таможенных органов как Дальневосточного, так и Сибирского таможенных управлений указанные вопросы являются крайне актуальными. Совместное заседание позволило оценить, какие результаты достигнуты, какие имеются недоработки, недостатки и как их устранять.

В связи с постоянно увеличивающимися объемами внешней торговли проблематично осуществлять тотальный контроль перемещаемых товаров до их выпуска без ущерба для скорости совершения таможенных операций или, иными словами, для качественной реализации функции содействия внешней торговле. Таким образом, одной из основ совершенствования таможенного контроля в современных условиях является его смещение с основного этапа совершения таможенных операций на этап после выпуска товаров. В целях повышения эффективности таможенного контроля после выпуска товаров 29 декабря 2012 года ФТС России была утверждена Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года. В 1 квартале 2014 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов Дальневосточного таможенного управления проведено 165 таможенных проверок. По результатам проверок доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов на сумму 251,4 млн. рублей, что почти в 3 раза больше, чем в 1 квартале 2013 года. Наибольшие результаты получены по проверкам, проведенным подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров Благовещенской, Находкинской, Сахалинской таможен.

Одной из задач Концепции является совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия, прежде всего таможенных и налоговых органов. Для решения этой задачи в Дальневосточном регионе был реализован комплекс мероприятий, направленных на активизацию и повышение эффективности такого взаимодействия, заключающийся в создании Координационных советов по взаимодействию таможенных и налоговых органов с учетом территориальной особенности Дальневосточного федерального округа. В настоящее время усилия таможенных и налоговых органов направлены на повышение результативности и дальнейшее совершенствование межведомственного взаимодействия, а также повышение эффективности скоординированных контрольных мероприятий в ДФО. Продолжили тему начальник Красноярской таможни Сергей Санакоев, проинформировавший участников заседания о выявлении и пресечении способов ухода от уплаты таможенных платежей при экспорте леса и лесопродукции, а также и.о. начальника Сахалинской таможни Елена Терех, которая рассказала о практике выявления и пресечения схем уклонения от уплаты таможенных платежей, связанных с недекларированием операций по ремонту судов.

Коллегии Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений с положительной стороны отметили ход реализации Концепции на территориях Дальневосточного и Сибирского федеральных округов и признали необходимым дальнейшее повышение эффективности деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров. О проблемах совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-перевозчиками рассказали начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ Владимир Теремецкий и и.о. первого заместителя начальника Сибирского таможенного управления по таможенному контролю Вячеслав Селезнев. Тему продолжили начальник Новосибирской таможни Валерий Гуков и начальник таможенного поста Владивостокский прижелезнодорожный почтамт Владивостокской таможни Сергей Долгов. Сегодня прослеживается явная тенденция увеличения объемов поступающих международных почтовых отправлений и товаров для личного пользования, приобретенных через интернет-магазины, доставляемых экспресс-перевозчиками. Поэтому вопросы совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-перевозчиками, являются актуальными для всех таможенных органов.

На территории Дальневосточного федерального округа определены три места международного почтового обмена:
- Благовещенский магистральный сортировочный центр (Благовещенская таможня);
- Владивостокский магистральный сортировочный центр (Владивостокская таможня);
- Владивостокское авиационное отделение перевозок почты (Владивостокская таможня).

В настоящее время вопрос увеличения количества мест международного почтового обмена в регионе не рассматривается. Основные потоки международных почтовых отправлений, поступающие в Дальневосточный федеральный округ, приходятся на Владивостокский магистральный сортировочный центр и Владивостокское авиационное отделение перевозок почты. Вопрос своевременной обработки, в том числе в предновогодний и новогодний периоды, объёмов международных почтовых отправлений в установленные таможенным законодательством Таможенного союза сроки таможенными органами региона находится под пристальным контролем Дальневосточного таможенного управления.

Совершенствование и ускорение операций, связанных с оформлением международных почтовых отправлений, зависит от пропускной способности мест международного почтового обмена, обрабатывающих поступающие в него международные почтовые отправления. В настоящее время пропускная способность мест международного почтового обмена, расположенных в регионе деятельности таможенного поста Владивостокский прижелезнодорожный почтамт Владивостокской таможни, ориентировочно составляет 12 тысяч международных почтовых отправлений в месяц (Владивостокский магистральный сортировочный центр - 4,5 тысяч отправлений, Владивостокское авиационное отделение перевозок почты - 7,5 тысяч отправлений). В июле 2014 года планируется запустить в эксплуатацию расширенный (перестроенный) комплекс почтового обмена Владивостокского авиационного отделения перевозок почты площадью цеха обработки 750 м2, располагающийся в настоящее время на 250 м2, что позволит обрабатывать до 24 тысяч международных почтовых отправлений ежемесячно.

В последние три года на Дальнем Востоке наблюдается значительный рост международных почтовых отправлений. Общее количество международных почтовых отправлений, включающее импортные и экспортные посылки, в отношении которых таможенный контроль совершен в местах международного почтового обмена, расположенных в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления, составило:
- в 2011 году – более 53 тысяч посылок;
- в 2012 году – более 65 тысяч посылок;
- в 2013 году – более 114 тысяч посылок;
- за 5 месяцев 2014 года – более 59 тысяч посылок.

Основными странами, откуда в таможенные органы Дальневосточного региона поступают международные почтовые отправления, являются - КНР, Япония, Республика Корея, США, Германия, Канада, Украина, Королевство Таиланд, Португалия, Республика Польша и Республика Сингапур. С территории Дальневосточного федерального округа международные почтовые отправления чаще всего экспортируются в Японию, Республику Корея, США, Украину, Узбекистан.