Дальневосточные таможенники обсудили с бизнесом проблемы взаимодействия

Во Владивостоке состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ), сообщила Пресс-служба ДВТУ. В заседании приняли участие руководители таможенных органов Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, представители контролирующих органов и деловых кругов Дальнего Востока.

На заседании консультативного совета было рассмотрены вопросы:
- информационного взаимодействия владельцев складов временного хранения и иных мест временного хранения с таможенными органами Дальневосточного региона;
- организации технологического процесса работы морского порта, обеспечивающего оптимизацию времени нахождения ввозимых товаров в порту;
- принятия предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ДВТУ;
- упрощения процессов таможенного администрирования, реализуемое таможенными органами в связи с изменениями валютного законодательства Российской Федерации;
- повышения квалификации специалистов по таможенным операциям;
- противодействия коррупции в таможенных органах ДВТУ.

Открыл заседание Консультативного совета начальник ДВТУ Сергей Пашко, который отметил, что укрепление Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию стимулируют таможенные органы к дальнейшему упрощению таможенных процедур в рамках происходящих интеграционных процессов на основе дальнейшего развития информационных технологий. Этот путь развития отвечает чаяниям и бизнеса, что отразилось в предложенной бизнес-сообществом дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования», и таможенных органов, развивающихся в соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Большой интерес участников заседания вызвал вопрос информационного взаимодействия владельцев складов временного хранения (СВХ) и иных мест временного хранения с таможенными органами Дальневосточного региона. Доклады начальника отдела по внедрению перспективных таможенных технологий ДВТУ Оксаны Долгих и директора компании «РОСТЭК-Приморье» Сергея Шагунова перешли в горячую дискуссию. В результате было решено провести рабочую встречу для более глубокого рассмотрения вопросов информационного взаимодействия. Не меньший интерес участников заседания вызвали проблемы организации технологического процесса работы морского порта, обеспечивающего оптимизацию времени нахождения ввозимых товаров в порту.

Этот вопрос, подчеркнул во вступительном слове начальник ДВТУ Сергей Пашко, вынесен на рассмотрение Консультативного совета не случайно. Учитывая сложившиеся условия интеграции Российской Федерации в мировое сообщество, таможенная служба Российской Федерации концентрирует свою деятельность на развитии системы таможенного администрирования, предоставлении эффективных и качественных государственных услуг в области таможенного дела, что содействует увеличению скорости таможенных процессов, снижает издержки предпринимателей и конечного потребителя товара, позволяет повысить безопасность в сфере внешнеэкономической деятельности и, в конечном итоге, способствует развитию бизнеса и торговой деятельности. Эти задачи нашли свое отражение в «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» и в дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования».

В целях реализации положений этих знаковых для таможенных органов документов руководство ФТС России перед Дальневосточным таможенным управлением поставило задачу по проведению эксперимента по оптимизации нахождения ввозимых товаров в морском порту. Указанный эксперимент реализуется на базе морского порта Восточный. Целью эксперимента, рассказал в своем докладе начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ Владимир Теремецкий, является сокращения времени нахождения контейнеров в порту, как условия увеличения грузооборота порта и повышения его привлекательности для иностранных компаний. При этом достижение поставленной цели по сокращению времени нахождения товаров (контейнеров) в порту возможно только совместными усилиями всех участников технологического процесса.

С содокладами выступили начальник Хабаровского регионального отдела по таможенной деятельности Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Сергей Тарасов и начальник транспортного отдела Восточной стивидорной компании Надежда Кузнецова. В результате обсуждения участники заседания Консультативного совета решили рассмотреть представленный проект «Единого технологического процесса взаимодействия Восточной стивидорной компании, экспедиторов, судовых (грузовых) агентов, декларантов, Дальневосточной железной дороги и таможенного поста Морской порт Восточный» и направить в ДВТУ свои замечания и предложения по его доработке. Кроме того, решено в ближайшее время провести рабочую встречу всех заинтересованных лиц.

Затем начальник отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Татьяна Панкратова рассказала о порядке принятия предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ДВТУ. С 31 марта 2013 года для удобства участников внешнеэкономической деятельности перечень групп Товарной номенклатуры ВЭД Таможенного союза, по которым региональные таможенные управления могут принимать предварительные решения, будет значительно расширен. В частности, с указанной даты ДВТУ будет делегировано право на выдачу предварительных решений по всем группам товаров, с 01 по 97 Товарной номенклатуры ВЭД Таможенного союза.

На официальном сайте ФТС России размещены Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров. Далее заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Андрей Хлызов рассказал об упрощении процессов таможенного администрирования, реализуемом таможенными органами в связи с изменениями валютного законодательства Российской Федерации. Укрепление Таможенного союза, вступление России во Всемирную торговую организацию – все эти процессы предполагают дальнейшую либерализацию валютного регулирования и, прежде всего, уменьшение или смягчение действующих валютных ограничений. В течение 2012 года в национальное законодательство в области валютного регулирования и валютного контроля были внесены существенные изменения.

Таким образом, в настоящее время процедуры валютного контроля не влияют на сроки выпуска товаров, так как полностью переносятся на период после выпуска товаров. Информацию о вопросах повышения квалификации специалистов по таможенным операциям довел директор Владивостокского филиала Российской таможенной академии Сергей Ерошенко. Он обратил внимание на необходимость своевременного повышения квалификации специалистов по таможенным операциям.

Завершилось заседание докладом начальника отделения по связям с общественностью ДВТУ Полины Стецуренко о противодействии коррупции в таможенных органах ДВТУ. В 2012 году подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов ДВТУ по подследственности направлено 40 материалов с признаками преступлений, в том числе 31 коррупционного характера. По результатам рассмотрения данных материалов органами предварительного следствия возбуждено 20 уголовных дел, в том числе 17 коррупционного характера (что почти в три раза больше чем, в 2011 году). При этом 11 уголовных дел коррупционного характера и 1 уголовное дело по факту деяния, не связанного со служебной деятельностью, возбуждено в отношении 10 должностных лиц таможенных органов региона. В 2012 году в таможенных органах ДВТУ рассмотрено 9 уведомлений федеральных государственных гражданских служащих о фактах склонения их к действиям коррупционного характера. По результатам проверочных мероприятий в отношении граждан возбуждено 2 уголовных дела.